В последнем Рейтинге электронного правительства (E-Government Survey – 2022), раз в два года выпускаемом ООН, Узбекистан поднялся на 18 позиций и теперь занимает 69-е место. Оказание онлайн-услуг в Узбекистане значительно улучшилось, отмечали аналитики ООН еще в 2020 году. При этом инфраструктура развивалась умеренными темпами. Уже в 2022 году страна вплотную приблизилась к государствам с очень высоким уровнем оказания госуслуг.
Цифровизация Узбекистана началась около 10 лет назад. В 2012 году правительство республики утвердило «Комплексную программу развития национальной информационно-коммуникационной системы». Исполнение документа было рассчитано на период 2013–2020 годов.
В июле 2013 года в стране заработал Единый портал интерактивных государственных услуг. В 2016 году гражданам Узбекистана на портале my.gov.uz стала доступна единая система OneID. Она позволяет идентифицировать пользователей, открывая доступ к широкому спектру услуг государственных органов и коммерческих предприятий. Сейчас в OneID зарегистрировано около 20% населения.
В 2017 году правительством Узбекистана утверждена Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития республики в 2017–2021 годах. Стратегией предусмотрены совершенствование системы «Электронное правительство», повышение качества и эффективности государственных услуг, развитие коммуникационной инфраструктуры.
В 2019 году в Узбекистане появился ИТ-парк. Его основные задачи – образование, поддержка и развитие стартапов, участие в разработке профильного законодательства, создание собственной инфраструктуры. В различных городах страны созданы образовательные центры, ведется строительство ИТ-городка с бизнес-центрами, офисными и жилыми помещениями. За два года с момента открытия ИТ-парка по итогам 2021 года объем экспорта ИТ-отрасли увеличился в 50 раз и достиг $46 млн.
В ноябре 2019 года в Узбекистане запущена программа «Один миллион программистов» (One Million Uzbek Coders). Это аналог программы One Million Arab Coders (работает в ОАЭ с 2017 года). Программа реализуется при поддержке Министерства по развитию ИТ и коммуникаций Узбекистана в сотрудничестве с фондом Dubai Future Foundation. Ее участники проходят обучение по специальностям: Data Analysis, Android Programming, Full-Stack Development и Frontend Development.
В 2020 году утверждена Стратегия «Цифровой Узбекистан – 2030». Реализация документа направлена на цифровизацию регионов и отраслей. По каждому направлению создана собственная дорожная карта. Стратегией предусмотрен перевод всех государственных платежей в электронный вид, а также внедрение более 400 информационных систем и электронных услуг.
Ожидаемые эффекты от реализации Стратегии «Цифровой Узбекистан – 2030» к 2030 году
Предусмотрена публикация рейтингов цифрового развития территорий. Методика их подготовки уже разработана. В списке KPI – использование Интернета в социальных учреждениях, внедрение образовательных программ и программных продуктов, количество учебных ИТ-центров.
28 апреля 2020 года принято постановление президента Узбекистана «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». Постановлением утверждены архитектура электронного правительства, перечни приоритетных региональных и отраслевых проектов и их дорожные карты.
В январе 2022 года появилась «Стратегия развития нового Узбекистана на 2022–2026 годы». В ближайшие пять лет Узбекистан продолжит движение в сторону цифровизации государственных услуг, деятельности правоохранительных органов, организаций здравоохранения, банковского сектора и сельского хозяйства. Предлагается создать цифровую систему управления дорожным движением, совершенствовать электронное правительство. К 2026 году 100% госуслуг должны стать электронными. Кроме того, среди планируемых мер – внедрение системы Mobile ID, развитие проектов «Цифровой паспорт граждан» и «Цифровой орган власти».
Ожидаемые эффекты от реализации «Стратегии нового Узбекистана на 2022–2026 годы»
В 2022 году Узбекистан стал первой страной Среднеазиатского региона, применившей цифровые возможности системы «Международные дорожные перевозки» (МДП) и наладившей цифровые маршруты в сопредельные страны.
В апреле 2022 года в стране заработал портал коллективных обращений Mening fikrim («Мое мнение»). Органы власти должны отреагировать на обращение, которое одобрили от 1 тысячи до 10 тысяч граждан. Минимальное количество обращений зависит от органа власти, которому адресованы пожелания населения.
15 июля 2022 года появилась мобильная версия OneID. В приложении можно хранить данные паспорта или ID-карту, водительское удостоверение, свидетельства о регистрации транспортного средства, о браке, о рождении, диплом о высшем образовании, аттестат о получении общего образования, сертификат о прививке от коронавируса, кадастровый паспорт. Тестирование решения продлится до 1 декабря 2023 года. В это время госведомства, банки и другие организации будут принимать вместо бумажного документа его цифровую версию из OneID Mobile.
В августе 2022 года под Ташкентом открылся дата-центр «Электронного правительства». Он сертифицирован по Tier III. В ЦОДе установлено 580 серверов Huawei, суммарная емкость составляет 20 петабайт.
1 января 2023 года должна быть запущена единая платформа портала правительства Узбекистана, на которую постепенно будут переносить официальные сайты и ресурсы всех госорганов. На платформе появится цифровой офис для госслужащих со следующими возможностями: электронный документооборот, мессенджер, календарь, электронная почта и видео-конференц-связь.
По данным Правительства Узбекистана, за 2017–2021 годы валовая добавленная стоимость в сфере информации и связи увеличилась более чем в два раза.
«Цифровые решения служат локомотивом развития социального и экономического потенциала государства. Узбекистан сегодня – это один из крупнейших ИТ-хабов в Центральной Азии. Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в приоритетных отраслях экономики и социальной сфере является одной из приоритетных задач. Цифровые решения открывают для страны новые возможности, создают дополнительные рабочие места и повышают качество жизни каждого гражданина. Мы понимаем, с какой скоростью цифровые технологии меняют внешний мир, и для сохранения лидерской позиции одной из наиболее эффективных стратегий является формирование сотрудничества, где у участников есть возможность обмениваться наилучшими практиками и создавать совместные высокотехнологичные продукты. Поэтому в рамках Недели ИКТ в Узбекистане мы планируем провести совместно с АНО «Цифровая экономика» стратегическую сессию «Цифровая прокачка». Установление сотрудничества по цифровой трансформации позволит увеличить темпы развития цифровой экономики, аккумулировав передовой опыт и лучшие практики наших коллег».
Цифровизация Узбекистана станет центральной темой проекта «Международные цифровые прокачки» по темам «Платформы и сервисы для цифровой трансформации сферы образования» и «Умные и безопасные города: лучшие практики и решения». Мероприятие пройдет 24–26 октября в Самарканде. Организатор – АНО «Цифровая экономика» совместно с государственным учреждением «Центр исследований цифровой экономики» при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан. Как отметил генеральный директор организации «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко, недавно проект «Цифровые прокачки» вышел на международный уровень. Первое такое мероприятие прошло в Бишкеке, столице Киргизии.
«Сейчас наша делегация отправляется в один из крупнейших ИТ-хабов Центральной Азии – в Узбекистан. Совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Министерством народного образования Республики Узбекистан мы проведем прокачки по темам EdTech «Платформы и сервисы для цифровой трансформации сферы образования» и Smart Cities «Умные и безопасные города: лучшие практики и решения» в Самарканде. Уверен, по итогам мероприятия нас ожидает множество инициатив, которые могут быть реализованы в ближайшее время. Кроме того, мы рассчитываем, что мероприятие поспособствует развитию партнерских отношений между представителями цифрового контура России и Узбекистана. Также хочу пригласить участников Ictweek Uzbekistan – 2022 посетить стенд нашей организации, где мы представим различные технологичные разработки наших учредителей».
