Руководители цифровой трансформации российских ведомств получили пособие по написанию стратегии цифрового перехода. Его представили на Гайдаровском форуме в виде доклада «Стратегия цифровой трансформации: написать, чтобы выполнить». Документ поможет выполнить национальную цель — достичь «цифровой зрелости» в экономике к 2033 г. Об этом пишет «Коммерсант».
Документ составил Центр подготовки руководителей цифровой трансформации (действует на базе Высшей школы госуправления РАНХиГС). Одна из главных задач доклада — систематизировать препятствия на пути к «цифровому переходу» и предложить подходы к их преодолению, сказала глава Центра Мария Шклярук.
Ключевой критерий качества стратегии — компоненты фокуса (например, отрасль или регион) и внешнего контекста (экономическое, демографическое положение), текущего и целевого состояния, а также разрыва между этими состояниями, пишут авторы документа. Другим важным компонентом программы цифровой трансформации авторы называют определение заинтересованных сторон. Ориентиром цифровой трансформации является повышение качества жизни граждан, отмечают авторы.
Цифровая трансформация — одна из национальных целей развития до 2030 года, ее поставил президент Владимир Путин июльским указом 2020 г. Под цифровой трансформацией понимается в том числе достижение «цифровой зрелости» экономики и социальной сферы, повышение доступности социально значимых услуг в электронном виде. В 2020 г. во всех федеральных ведомствах назначил руководителей цифровой трансформации, они должны разработать ведомственные планы цифровой трансформации (ВПЦТ).
К концу 2020 г. представили 60 таких планов, говорил куратор цифрового нацпроекта вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Региональным ведомствам также необходимо разработать свои стратегии. Представленный на Гайдаровском форуме доклад призван помочь региональным ведомствам с этим. Основная проблема для регионов — отсутствие данных о цифровой зрелости. По словам Чернышенко, данные будут рассчитаны к апрелю 2021 г.
Авторы доклада называют наиболее острой проблемой отсутствие многоуровневой госстратегии цифровой трансформации. Разработанные на федеральном уровне документы стратегического планирования не охватывают все области цифровой трансформации государства и все вертикали госуправления. Часть из них носит декларативный характер — в результате цифровая трансформация происходит во многом стихийно.
«Сделаны первые шаги к [национальной] цели и на федеральном уровне, и во многих регионах, — сказала Шклярук. — Уже очевидны накопившиеся проблемы, которые могут помешать осуществить трансформацию. Их решение будет главной темой 2021 г. в госуправлении».
В докладе перечисляются системные проблемы, которые препятствуют цифровой трансформации. Авторы делят их на четыре группы: несогласованность государственных решений и целеполагания, проблемы коммуникации разных уровней, низкая компетенция кадров и собственно риски цифровых технологий.
