Санитарные правила и нормы (СанПиНы) осложнят развитие 5G в России. Речь идёт о стандартах, которые регламентируют уровень излучения передатчиков сотовых сетей. Из-за строгих нормативов строительство сети окажется существенно дороже, чем в странах с международными стандартами. Об этом пишет газета «Ведомости» со ссылкой на международную ассоциацию операторов GSMA.
По российским нормам излучение сотовых сетей не должно превышать 0,1 Вт на 1 кв. м на частотах выше 2 ГГц. Чтобы не превысить норматив, российским операторам придётся устанавливать базовые станции примерно в пять раз чаще, чем операторам в большинстве других стран. В них приняты стандарты Международного комитета по защите от неионизирующих излучений (МКЗНИ), которые предусматривают воздействие на уровне 10 Вт на 1 кв. м (на частотах выше 2 ГГц).
Проблема с нормами излучения возникает в городах, так как ограничение в 0,1 Вт на 1 кв. м действует только в жилых зонах. Вблизи автотрасс или в поле можно ставить более мощные приемо-передающие устройства. Но именно в городах сосредоточено подавляющее большинство потенциальных пользователей 5G.
Строительство сети пятого поколения в пределах МКАД при действующих ограничениях обойдется оператору в 37,2 млрд руб., а при следовании международным нормам – в 6,7 млрд руб., оценили в GSMA. Для диапазона в 4,8–4,99 ГГц эти показатели возрастут соответственно до 54,4 млрд и 10,3 млрд руб.
Чиновники и связисты уже давно обсуждают пересмотр СанПиНов, пишут «Ведомости». Проводятся исследования. Сейчас учёные из НИИ медицины труда имени академика Н. Ф. Измерова (НИИ МТ) изучают, как влияет электромагнитное излучение на живые организмы. Исследование проводится по заданию Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ). От его результатов зависит, будут ли меняться ограничения, сказал «Ведомостям» представитель ДИТа. Результаты учёные направят в Минздрав и Роспотребнадзор.
На сегодняшний день каких-либо научно обоснованных результатов исследований, позволяющих изменить нормативы, в Роспотребнадзор не поступало, сказал представитель федеральной службы.
Принятые в России стандарты, регламентирующие уровень излучения передатчиков, одни из самых жестких в мире, говорит руководитель проектов компании «Спектр менеджмент» Вадим Поскакухин. Стандарты МКЗНИ приняты более чем в 130 странах в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Еще 11 стран используют рекомендации американской Комиссии по коммуникациям (FCC) – они практически не отличаются от нормативов МКЗНИ, сказал он.
Однако сотовые операторы относятся к принятым СанПиНам по-разному. В «Вымпелкоме» согласны с выводами GSMA и называют те же негативные факторы. В «Мегафоне» их не считают тормозом для развития 5G. Представитель «Т2 РТК холдинга» (Tele2) называет принятые стандарты морально устаревшими. В МТС частично согласились с выводами GSMA, отметив, что текущие нормы могут отразиться на стоимости развертывания сетей.м
