Page ID: 90020
Is Industry:
Is Category:
Query IDs:
Аналитика

«Гостех» к 2024 году объединит все региональные и федеральные ГИС

Фото: Shutterstock

Разрабатываемая в России на базе отечественных ИТ-решений облачная платформа «Гостех» к 2024 году объединит 18 направлений, или доменов. «Гостех» агрегирует все государственные информационные системы (ГИС) в единый унифицированный комплекс. Сейчас в высокой степени готовности домены «Спорт», «Здравоохранение» и «Наука», сообщили эксперты ЦИПР-2022.

В рамках ЦИПР-2022 эксперты обсудили развитие направлений облачной платформы «Гостех», задача которой – агрегация всех государственных информационных систем (ГИС). Речь идет о системах муниципального, регионального и федерального уровней в общем унифицированном комплексе. При этом главной целью «Гостеха» становится клиентоцентричность. 

Уже разрабатываются домены «Спорт», «Наука» и «Здравоохранение». Их готовность оценивается как высокая, рассказал первый заместитель директора ФКУ «Государственные технологии» Владимир Рахманов. 

Компоненты «Гостеха»:

  • переиспользуемые сервисы, lowcode/nocode-решения (приложения, которые выступают в качестве каналов предоставления услуг и продуктов);

  • технологические сервисы (ядро);

  • масштабируемая архитектура;

  • прикладные сервисы (профили пользователей, сведения справочного характера, нормативные документы);

  • данные (от сбора и хранения до аналитики информации).

По его словам, осенью 2020 года начались первые эксперименты по переносу ГИС в создаваемую платформу «Гостех». В тестировании, завершенном 31 мая 2022 года, участвовали Минцифры, Минспорта, Росимущество, ФОМС и другие ведомства.

«На этапе проектирования каждого домена определяются целевые группы, их потребности и шаги к их удовлетворению. Так, при создании домена «Спорт» разработчики опросили 5 тысяч человек, определив 170 потребностей».

Азат Кадыров, первый заместитель министра спорта РФ

В настоящее время проектируются домены «Экология» и «Строительство». Всего на «Гостехе» будет создано 18 доменов. Задача «Гостеха» – проецировать и адаптировать лучшие бизнес-практики на госсектор. 

Домен «Спорт» 

Минспорт России одним из первых включился в эксперимент. Домен «Спорт» на платформе «Гостех» проектируется с осени 2020 года. Ведомство рассчитывает на новую платформу как на важный элемент цифровой трансформации. На «Гостех» переводят ГИС физкультуры и спорта (ГИСФиК).

«Разговор про цифровизацию спорта на федеральном уровне ведется уже давно, но только сейчас у нас появилась жизнеспособная ГИС ФКиС, разработанная на платформе «Гостех», которую не стыдно представить аудитории. Решение прошло опытную эксплуатацию и дорабатывается с учетом строгих требований к информационной безопасности. Такая доработка, с одной стороны, жизненно важна, а с другой – приводит к небольшому переносу срока старта работы системы. Мы планируем, что до конца лета ГИС ФКиС заработает в полную мощь и будет интегрироваться в том числе с информационными системами регионов. Наша цель – представить клиентоцентричные сервисы для наших граждан и сформировать устойчивую практику доступности и открытости сервисов сферы физической культуры и спорта».

Владимир Алексеев, директор департамента цифровой трансформации и стратегического развития Минспорта РФ

Благодаря облачной модели сервисы «Гостеха» можно многократно использовать. 

Домен «Здравоохранение» 

Активно проектируется и домен «Здравоохранение». Доступность данных и полнота информации будут способствовать улучшению качества медицинских услуг и оптимизации сервисов обязательного медицинского страхования, считает первый заместитель главы Минздрава России Владимир Зеленский. Главной задачей домена он считает объединение пациентов, врачебного и бизнес-сообщества, а также профильные структуры (Минздрав, ФОМС, Росздравнадзор и ФМБА).

«Для врачей мы должны сократить временные затраты за счет перехода к принципу однократного сбора данных. Еще одна наша ключевая задача – помочь докторам в контроле хода лечения, обеспечить единые подходы к терапии и к здравоохранению, унифицировать систему ОМС, упростить работу медицинским организациям в процессе лицензирования деятельности. Считаю, что на уровне ядра нашего домена требуется сформировать цифровой медицинский профиль клиента. Тогда мы будем понимать, как персонализировать лечение».

Владимир Зеленский, первый замглавы Минздрава РФ

По словам эксперта, в скором времени Минздрав реализует концепции цифровых двойников: пациентов, медорганизаций, медработников и процессов. За основу будут взяты усредненные значения. В итоге будут предложены четыре вида сервисов: 

  • комплексное ведение пациентов (в том числе персональное сопровождение);

  • сервисы ОМС;

  • клинические сервисы;

  • управленческие услуги.

Реализация реестра застрахованных лиц и цифрового медицинского профиля гражданина – это ключевые вещи в реализации домена «Здравоохранение», анонсировал Владимир Зеленский. Пока же домен «активно проектируется, очерчиваются его грани».

Домен «Экология» 

Пока что в проекте и еще один домен – «Экология». Принять участие в создании домена смогут россияне, ответив на вопросы небольшой анкеты (голосование доступно до 16 июня. – Прим. ред.).

«Сейчас команда экспертов изучает потребности граждан в сфере экологии и природопользования. Нам важно проанализировать клиентский опыт, собрать обратную связь от жителей, сформировать пул важнейших вопросов, которые необходимо будет решить в рамках проектирования экосистемы».

Андрей Черненко, замглавы Минцифры РФ

«Мы анализируем, как сейчас выстроены наши процессы и какими бы их хотели видеть клиенты. Это основа в проектировании домена «Экология», фундамент системы отношений граждан, бизнеса и государства в сфере экологии и природопользования».

Константин Цыганов, первый замглавы Минприроды РФ

К настоящему времени известны лишь общие черты домена. Так, он объединит в себе свыше 20 профильных сервисов. Кроме природопользования, домен обеспечит взаимодействие государства с населением и предприятиями:

  • обращения с отходами;

  • мониторинга окружающей среды;

  • охоты и рыбалки;

  • путешествий по особо охраняемым природным территориям и т. д.

Домен «Наука» 

Проектируется и домен «Наука». Запустить первые сервисы в работу планируется к 1 сентября 2022 года. Отвечает за эту работу Минобрнауки. 

«Сервисы призваны помочь исследователю более эффективно выстроить свою работу. Например, ускорить процесс подачи заявки и саму регистрацию патента на исследования и разработки. Также они позволят сэкономить время и снизить бюрократическую нагрузку, быстро найти заказчиков и финансирование, наладить связь с коллективами, обеспечить защиту научных результатов и получить доступ к имеющейся базе научных знаний».

Дмитрий Чернышенко, вице-премьер РФ

Также в проектировании домена «Наука» участвует госкорпорация (ГК) «Росатом». 

«У «Росатома» очень мощный научный дивизион. По этой причине мы и участвуем в домене «Наука». «Росатом» управляет кластером научных институтов, обеспечивающих колоссальное технологическое преимущество отрасли. Также ГК подключена к работе над разработкой доменов «Спорт» и «Экология». Создание «Гостеха» – это переход к удобному использованию комплекса государственных сервисов со стороны их потребителя».

Екатерина Солнцева, директор по цифровизации госкорпорации «Росатом»

«Гостех» к 2024 году закроет потребности клиентов 

Клиентоцентричное проектирование и построение доменной архитектуры – новый подход к разработке государственных информационных систем, когда в основе проектирования лежат потребности конечных клиентов – граждан и бизнеса. Все решения «Гостеха» базируются на отечественном программном обеспечении. 

ФКУ «Гостех» реализует методику проектирования доменов с параллельным 

анализом клиентских потребностей, а также работает над совершенствованием информационной инфраструктуры и нормативной документации. Поэтому целевая архитектура, как показала практика, проектируется за три месяца, рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик. Сейчас специалисты его ведомства проектируют домен «Строительство».

«Основной запрос нашего клиента – сделать так, чтобы все процессы проходили оперативно, максимально прозрачно и желательно бесшовно. Этому мешает разнородность систем. У каждого из 85 субъектов РФ своя экосистема продуктов, но все они существуют только в рамках своего региона».

Константин Михайлик, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Внедрение «Гостеха» решит следующие проблемы: 

  • госзакупок в сфере ИТ;

  • поддержания инфраструктуры и обеспечения безопасности в регионах и муниципалитетах. Теперь управлять инфраструктурой и ее работоспособностью будут на федеральном уровне;

  • растущих затрат на ГИС за счет единой унифицированной платформы.

Максимальный эффект «Гостех» покажет в 2024 году. Именно тогда все региональные и федеральные ведомства перейдут на разработку ИТ-продуктов на этой облачной платформе.